Причин десяток... http://joomla-support.ru/thread/21/ Возможно кто-то доигрался с правами доступа, возможно просто выключено Меню панели управления (зайти по адресу /administrator/index.php?option=com_modules&view=modules и проверить).
Просто через лицо сайта есть возможность изменять новости, да и панель управления включена права для нее у суперадмина есть.