в админке создается всего лишь один регион, я подумал может это глюк джумлы зашел в phpmyadmin делаю sql запрос INSERT INTO `jos_vm_state` VALUES ('', 246, 'Агинский Бурятский АО', '', '01'); а он пишит что дублируется country_id (246) #1062 - Duplicate entry '246-' for key 2 так как же вставить несколько регионов?
Поробуй очистить таблицу совсем. И вставляй не через админку, а прямо в таблицу запросами. Список регионов тут на форуме я видел в каких-то темах про модули платежей.
Похожая проблема - не добавлялись регионы в страну. Вернее добавлялись, но не отображались потом (исчезали после добавления). Нашел выход методом научного тыка. Сначала переустановил Виртумарт с 1.1.2 до 1.1.4 Потом: 1) Очистил jos_vm_state 2) Напрямую в таблицу SQL-запросом залил все регионы INSERT INTO `jos_vm_state` VALUES ('',220,'АР Крым и Севастополь','1','01'); и т.д. 3) Поудалял все лишние и не нужные страны Теперь регионы страны добавляются и отображаются.